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在加快构建以证据为核心的刑事指控体系进程中，销售笔者建议以刑事诉讼法第四次修改为契机，对自行补充侦查制度进行优化完善。

厘清自行补充侦查的适用情形刑事诉讼法规定检察机关可以在审查起诉阶段和庭审阶段开展自行补充侦查，环比但没有明确自行补充侦查的适用情形。

根据《人民检察院刑事诉讼规则》（下称《刑诉规则》）第341条、增长第342条规定：增长人民检察院在审查起诉中发现有应当排除的非法证据，认为事实不清、证据不足和存在漏罪漏犯的，人民检察院有权自行补充侦查，必要时可以要求公安机关提供协助。

最高检和公安部联合出台的《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》（下称《指导意见》）列举了检察机关可以自行补充侦查的几类情形，美国具有一定的指引性。

但是，销售以上规定的实践操作性有待进一步增强。

笔者结合自行补充侦查的功能性质和司法实践需要，环比建议刑事诉讼法以概括加列举的形式进一步明确检察机关自行补充侦查的情形。

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